Vila: „Im Pakt für Sprache wurden praktisch keine Beiträge von Junts und CUP abgelehnt.“

Francesc Xavier Vila (Esplugues de Llobregat, 1966) ist Minister für Sprachpolitik und arbeitet seit 2021 am Nationalen Pakt für Sprache.

Eines der Ziele des Pakts besteht darin, 600.000 Katalanischsprachige zu gewinnen. Wie machst du das?

Erstens: intensivieren und zweitens: erweitern. Bisher haben wir Richtlinien implementiert, die es uns ermöglicht haben, neue Sprecher zu gewinnen, allerdings nicht in dem erforderlichen Tempo. Dort, wo wir bisher nur mittelmäßige Anstrengungen unternommen haben, müssen wir wachsen und viel mehr Ressourcen investieren, beispielsweise in das Konsortium für linguistische Normalisierung. Wir müssen auch Strategien erweitern und ändern. Bislang fand der Großteil des Lernens im Klassenzimmer statt. Es ist notwendig, das Klassenzimmer zu verlassen und beispielsweise in die Arbeitswelt einzutreten. Menschen, die umziehen oder auswandern, tun dies im Wesentlichen aus Arbeitsgründen. Deshalb müssen wir den Arbeitsplatz zu einem Ort der sprachlichen Integration machen. Und das bedeutet, dass es für Unternehmen zugängliche Katalanisch-Sprachkurse geben muss, denn das schafft eine realitätsnahe Umgebung.

Absolute Zahlen sind eine Sache, Prozentsätze eine andere. In der Erhebung zum Sprachgebrauch gibt es zwar 267.000 Neusprecher, der prozentuale Rückgang beträgt allerdings vier Prozentpunkte.

Die beiden Abbildungen verdeutlichen die Realität. Es gibt niemanden, der gut ist, und niemanden, der böse ist. In absoluten Zahlen ausgedrückt bedeutet das, dass wir nicht jedes Jahr um 50.000 Sprecher wachsen müssen, wie wir es in den letzten fünf Jahren getan haben, sondern jedes Jahr um 100.000 Sprecher. Wenn wir in absoluten Zahlen wachsen, werden wir auch in relativen Zahlen wachsen.

Liegt das Problem eher an der Verwendung des Katalanischen als an den Kenntnissen?

Ich trenne diese beiden Begriffe nicht gern. Ich arbeite an drei Elementen, die uns helfen, die Realität besser zu erklären. Auf der einen Seite steht das Wissen, auf der anderen die Nutzung und auf der dritten die Identifikation. Wenn ich anfange, eine Sprache zu lernen, werde ich sie nicht anwenden können. Wenn ich sie jedoch nie anwende, werden meine Kenntnisse nicht wachsen, selbst wenn ich anfange. Wir müssen also diesen positiven Kreislauf in Gang setzen: Wenn ich anfange, etwas zu lernen, fange ich auch an, es anzuwenden, und wenn ich es anwende, lerne ich es besser.

Einige Unterzeichner des Pakts halten ihn für „unzureichend“, da ihm konkrete Maßnahmen fehlen.

Für das Jahr 2025 gibt es 206 Maßnahmen. Und sie sind so konkret, dass ein guter Teil davon bereits im Budget veranschlagt ist.

Ziel „Die Aufgabe muss die sprachliche Integration sein“

Haben Sie mit der PP verhandelt?

Wir haben viele Male versucht, miteinander zu reden, aber bisher haben sie keine Zeit gefunden, mit mir zu reden. Doch ihre Interventionen im Parlament und bei ihren verschiedenen Auftritten waren äußerst aggressiv und richteten sich gegen jede Politik zur Förderung der Sprache. Daher scheinen die Möglichkeiten, Näherungen zu erreichen, begrenzt.

Junts und CUP haben sich von dem Pakt distanziert und sind der Ansicht, dass er vergeblich geschlossen wurde. Ist es durch die Abwesenheit dieser beiden politischen Akteure lahmgelegt?

CUP und Junts haben umfassend zur Ausarbeitung des Pakts beigetragen. Ich würde sagen, dass praktisch kein Beitrag abgelehnt wurde. Sie haben uns mitgeteilt, dass sie die Maßnahmen billigen und dass sie dafür stimmen können, wenn wir sie dem Parlament vorlegen. Die CUP hat uns mitgeteilt, dass sie es nicht für angemessen hält, einen Pakt zu unterzeichnen, der nicht auf Konfrontation mit dem Staat hinausläuft. Junts hat uns mitgeteilt, dass sie den Abschluss des Pakts lieber verschieben würden, bis eine Reihe von Problemen gelöst seien. Aber wir können diese Probleme nicht lösen. Die Sprache ist wichtig genug, damit wir alle zusammenarbeiten können.

Welche Themen?

Sehen Sie, was getan wird, wenn es eine Entscheidung des Verfassungsgerichts gibt. Ich verstehe, dass es zu dem Zeitpunkt, an dem es ankommt, ankommen wird. In Maßnahme 9.1 der Vereinbarung heißt es, dass Katalanisch die Standardunterrichtssprache für das Bildungssystem und für die Aufnahme neu angekommener Studenten ist. Und 9.4 besagt, dass Änderungen am Modell im Konsens vorgenommen werden. Aber es gibt keine geschlossene Tür. Wir würden uns freuen, wenn Junts und der CUP zu einer Einigung kommen würden.

Außerdem stellt sich die Frage nach dem offiziellen Status des Katalanischen in Europa.

Ich bin völlig damit einverstanden, dass Katalanisch in den europäischen Institutionen eine voll offizielle Sprache sein sollte. Ich kann allerdings nicht nachvollziehen, warum wir auf die Entscheidung der verschiedenen Regierungen der Europäischen Union warten müssen, die ihren Wahlprozessen unterliegen, wann wir in Katalonien Vereinbarungen treffen können.

Aber hat der offizielle Status des Katalanischen in der EU irgendeinen Zusammenhang mit dem Pakt?

Das Warten auf Entscheidungen, die vom Europäischen Rat einstimmig getroffen werden müssen, liegt außerhalb der objektiven Kontrolle des katalanischen Volkes.

Mehr Unterstützung? „Wir haben mehrmals versucht, mit der Volkspartei (PP) zu sprechen, aber bisher haben sie keine Zeit dafür gefunden.“

Glauben Sie daher, dass die Ablehnung des Pakts durch JxCat eher politisch als inhaltlich motiviert ist?

Ich habe keine Inhaltsmotivationen erhalten.

Dieser Pakt begann in der vorherigen Legislaturperiode und Sie waren Teil dieser Regierung. Heute ist er Teil einer Exekutive mit einer anderen politischen Ausrichtung. Sind Ihnen Unterschiede im Dialog mit Junts aufgefallen?

Junts hat uns gesagt, dass die Situation und der Kontext anders gewesen seien und dass daher auch die Herangehensweise an den Pakt anders gewesen sei.

Wie arbeitet die Regierung daran, den offiziellen Status der Sprache in der Europäischen Union sicherzustellen?

Die Verhandlungen finden auf Landesebene statt. Aber die Regierung ist an allen Fronten aktiv und wir beobachten die Verhandlungen aufmerksam. Da es sich hierbei um eine diplomatische Angelegenheit handelt, gehen wir mit äußerster Sorgfalt und Diskretion vor. Es fehlen lediglich Störungen oder Dissonanzen.

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Hat die Unterzeichnung des Nationalen Pakts für Sprache lange gedauert?

Es war intensiv. Dazwischen gab es mehrere Wahlkämpfe. Angesichts des Ausmaßes der Herausforderung war es nicht übertrieben.

Ist mit dem Beitritt politischer Parteien oder Organisationen in den kommenden Wochen zu rechnen?

Der Pakt wird offen und unbefristet sein. Wir möchten, dass auch die lokalen Regierungen und Gemeinden einbezogen werden, denn eine ihrer Aufgaben besteht darin, mehr sprachpolitische Maßnahmen umzusetzen.